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行政审批是指行政机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,***取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式,准予其从事活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。
行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章;行政批准又称行政许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用,只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验,如果没有违反规定的情况出现,就由有关机关在许可证上盖章,表示对相对人状态合法性的认可。总之,行政审批是根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。
行政审批是指根据法律规定的条件,由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批是行政审核和行政批准的合称。
行政审核又称行政认可,其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可,实践中经常表现为盖公章;
行政批准又称行政许可,其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为,实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用。
行政审批的种类通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。
【法律依据】《行政许可法》第十二条,下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)有限自然***开发利用、公共***配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项。
《条例》共29条,不分章节,主要规定了立法目的、适用范围、一枚印章管理审批概念、工作制度和原则、***及部门职责、印章管理、优化审批服务、部门衔接、监督管理和法律责任等。
“《条例》对深化行政审批制度改革、优化营商环境、进一步推动全省高质量转型发展,具有重要意义。”山西省人大财经委副主任委员李渊表示,《条例》突出集中审批服务的实效性、部门之间衔接的高效性、集中审批工作监管的全面性。
作为***院确定的首批试点省份之一,山西将推进一枚印章管审批改革作为推进***职能转变、提升***治理能力的重要抓手,逐步在部分县域、开发区和晋城全市域开展改革试点,2020年在全省推行。
山西省人大常委会法工委主任蔡汾湘表示,山西一枚印章管审批改革已取得显著成效,行政效能明显提高,企业和民众办事更加便捷,市场活力进一步释放。
制定《条例》,以立法回应改革需求,从法律制度层面对这项改革的各个方面进行规范,破除改革障碍,将为山西深入推进一枚印章管审批改革、进一步优化营商环境提供有力保障。
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